目 录

1、划界工作背景

2、划界河段基本情况

2.1 水汲江概况

2.2涉河建设项目基本情况

2.3土地权属情况

2.4历史划界工作

3、工作原则及依据

3.1 工作原则

3.2 工作依据

4、划界组织实施情况

4.1相关资料收集

4.2工作底图制作

4.3管理范围室内初步划定

4.3.2洪水位标图

4.3.4界桩和告示牌预布设

4. 4管理范围线实地调整修正

5.划界标准

5.1有堤防河段划界标准

5.2无堤防河段划界

5.3管理范围划定标准表

6、其他相关情况说明

表6-1 水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围界桩成果表

表6-2水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围告示牌成果表

附图  水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围线划定图

 

 

1、划界工作背景

河湖及水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，是保障和服务民生的重要物质载体。河湖及水利工程管理范围界线划定是依法保护水利工程的重要措施，是加强水利工程管理的一项基础性工作。通过划界，明确工程管理和保护范围，有利于依法行政、依法管理水利工程，有利于水利工程安全和运行，有利于提高水资源支撑保障能力。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央关于水利改革发展的决策部署，推动水利重要领域和关键环节改革攻坚，做好河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定(以下简称“划界”)工作， 2014年1月21日，水利部印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》，意见明确了深化水利改革的重点任务，包括加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、建立健全水权制度和水价机制、加强水生态文明制度建设、建立严格的河湖管理与保护制度、完善水利投入稳定增长机制、深化水利工程建设和管理体制改革、创新农村水利发展机制、健全基层水利管理体制机制、强化水利法治建设和科技创新等10个方面的改革举措；要求强化河湖管理与保护，依法划定河湖管理与保护范围，开展河湖水域岸线登记。2014年8月水利部印发了《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管【2014】285号），通知指出，到2020年，基本完成国有河湖管理范围和水利工程管理与保护范围的划定工作，并依法依规逐步确定管理范围内的土地使用权属。其中，2015年底前完成中央直管河湖管理范围划定；2016年底前完成中央直管水利工程管理与保护范围划定；2017年底前完成省级水行政主管部门直管的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定；2020年底前基本完成国有水管单位管理的其他河湖管理范围和水利工程管理与保护范围定。

为推进建立范围明确、权属清晰、责任落实的河湖管理和水利工程管理保护责任体系，为加快推进全省河湖管理范围划定工作，2018年8月14日湖南省水利厅 湖南省国土资源厅印发了《关于做好全省河湖管理范围划定工作的通知》（湘水发【2018】22号），文件要求各地各地要按照2020年年底前基本完成河湖管理范围划定的目标，精心组织，倒排工期，加快进度，强化督导，确保按期完成任务。2018年完成全省流域面积在50平方公里以上河流及常年水面面积在1平方公里以上湖泊的管理范围划界方案编制及审查工作；2019年全省完成划界方案报批工作;2020年完成河湖管理范围界桩埋设工作。

2018年11月永州市河长制工作委员会办公室下发了《关于迅速开展河道划界工作的紧急通知》（永河办【2018】11号），要求迅速开展河道划界相关工作，确保高标准按时完成河道划界方案的编制及审查工作。

水利工程划界确权是依法保护水生态环境、水利工程和水资源的重要措施，是各级水行政主管部门的重要职责，也是加强水利管理的一项基础性工作。永州经济技术开发区目前河流未完成确权划界工作，为加强河道管理，提高公民的河道保护意识，维护公共利益安全，推进河道现代管理体系建设，保障河道工程正常运行和安全行洪，实现河湖管护标准化，永州经济技术开发区水利局于2019年8月启动水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围划定工作。

2、划界河段基本情况

2.1 水汲江概况

2.1.1水汲江基本情况

水汲江属长江流域洞庭湖水系，河流代码FE1D2AF0000R;水汲江是芦洪江(河流代码FED2A000000L)的一条支流，起于永州经济技术开发区长坝水库，自南向北，经坪西村、张家村、高新村、龙江桥村，于冷水滩城区西北侧流入芦洪江，全长22Km。水汲江流域范围东经111°30′～111°34′，北纬26°24′～26°30′，流域面积66Km²，多年平均径流量0.8万m³。

水汲江在永州经济技术开发区区域内属于中亚热带季风性湿润气候区，具有气候温和、四季分明、严冬期短、春暖多变、春夏多雨、夏秋多旱、无霜期长等气候特点。

水汲江流域永州经济技术开发区境内有小Ⅰ型水库一座，即位于仁湾街道坪西村境内的长坝水库，库容118.20 万m³，水库具有防洪、饮用水源、灌溉及养殖的功能；另有小Ⅱ型水库两座，分别是位于仁湾街道张家村的神仙塘水库和大磨山水库，两座水库均有防洪、灌溉、养殖功能。

河道流经区地势为南高北低以丘岗为主的丘陵区，两岸阶面狭窄；区内河床标高120~175m，高差55米。河宽4~18m，河流规模较小，河道较弯曲，沿河可见河漫滩和江心滩，主要由泥质成分及砂砾组成，漫滩植被发育，河漫滩造成局部行洪河道狭窄，河道淤塞。

此次划界范围为水汲江永州经济技术开发区河段，该段总长度13.49Km（含长坝水库）。

水汲江水系图见图2-1。

 

 

 

 

 

 

 

 

图2-1 水汲江水系图

2.1.2河段洪水位情况

由于本河段没有洪水位数据，划界工作中采用的洪水位值来源于对城镇村庄进行了历史最高洪水位实地调查、实地大断面测量，后经水文洪水位数据计算。经过水文计算后的洪水位成果及测量断面的位置与本次划界工作中需要参考设计洪水位的位置相符，作为本次划界工作中对设计洪水位的依据。

2.1.3河段岸线情况

实地勘测过程中发现，水汲江经开区境内的坪西村段、张家村桥头段、滩头王家段、峦丘头段、龙江桥村江东坝至龙江桥段已进行了河道整治工作，两侧河岸修建了砌石护岸，长度合计约4.9Km。其余大部分河段未进行整治，为天然岸线。具体基本情况见下表2-1。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表2-1 水汲江永州经济技术开发区河段岸线情况

岸别	起点		终点		有堤防					无堤防		备注
	河道里程数(km)	点位坐标	河道里程数(km)	点位坐标	堤防等级	长度（km）	堤顶高程（m）	堤顶宽度（m）	是否达标	长度(km)	地面高程（m）
左岸	10.56	551015.125,2922290.064	12.113	550856.015,2921286.915						1.563	169.2～175.9	坪西村河段
	9.335	551915.066,2922580.396	9.975	551429.767,2922758.757						0.64	162.4～165.1	张家村河段
	7.1	552909.174,2923918.112	8.047	552694.639,2923215.265						0.947	141.6～152.2	滩头河段
	3.795	554714.892,2926009.4	4.13	554707.807,2925681.038						0.335	130.7～132.1	峦丘头河段
	1.835	554161.905,2927094.35	3.249	554321.557,2926292.961						1.412	124.2～127.4	龙江桥村河段
右岸	10.56	551019.954,2922299.516	12.113	550858.169,2921284.217						1.563	169.2～175.9	坪西村河段
	9.334	551920.433,2922575.145	9.975	551419.899,2922755.627						0.641	162.3～165.1	张家村河段
	7.505	552781.234,2923550.32	8.047	552699.158,2923210.574						0.542	146.0～152.2	滩头河段
	3.793	554724.668,2926011.893	3.848	554710.291,2925956.32						0.055	130.4～130.8	峦丘头河段
	1.835	554175.023,2927086.803	3.249	554325.633,2926302.658						1.412	124.2～127.3	龙江桥村河段

2.2涉河建设项目基本情况

经现场勘查，水汲江永州经济技术开发区河段目前已建成廖家水坝、桥头水坝、龙江桥水坝等10余处涉河建筑物。具体明细详见表2-2：水汲江永州经济技术开发区河段涉河建设项目情况表。

表2-2：水汲江永州经济技术开发区河段涉河建设项目情况表

项目名称	项目概位坐标		在建/已建	所在行政村组	岸别	建成 时间	占用岸线长度（m）	水利部门审批文号
	东经	北纬
长坝水库	111.3035	26.2358	已建	仁湾街道坪西村
廖家水坝	111.3036	26.2409	已建	仁湾街道坪西村			7	无
七星水坝	111.3033	26.2411	已建	仁湾街道坪西村			5	无
新村水坝1	111.3029	26.2419	已建	仁湾街道坪西村			4	无
新村水坝2	111.3033	26.2421	已建	仁湾街道坪西村			4	无
朱家水坝	111.3040	26.2431	已建	仁湾街道张家村			6	无
桥头水坝	111.3055	26.2449	已建	仁湾街道张家村			3	无
水浪坝	111.3234	26.25.48	已建	仁湾街道高新村			3	无
江东坝	111.3236	26.2648	已建	仁湾街道高新村			3	无
龙江桥坝	111.3237	26.2712	已建	仁湾街道龙江桥村			3	无
灶锅塘坝	111.3249	26.2732	已建	仁湾街道龙江桥村			3	无

2.3土地权属情况

根据国土资源部门2013年组织开展的农村集体土地所有权确权调查成果，土地权属状况比较复杂，部分河段国有土地所有权范围线基本是以堤脚线为界，部分农村集体土地确权的范围则包括了整个防洪堤防，若以此农村集体土地所有权界来作为河道管理范围界线，则难以符合划界要求。且城区发展迅速，部分沿河地物地貌已发生较大变化，对于境内的土地权属登记情况，相关的土地登记发证资料不全。

2.4历史划界工作

水汲江永州经济技术开发区河段无历史划界情况。

3、工作原则及依据

3.1 工作原则

3.1.1依法依规

依照有关法律法规、规范性文件、技术标准和工程立项审批文件为依据，依法依规开展该河段河道管理范围划定工作。

3.1.2因地制宜

按照节约利用土地、符合河湖及水利工程管理与保护实际要求，尊重历史、考虑现实、因地制宜确定划界原则和标准。

3.1.3先易后难

先划定管理范围，后确定管理范围内土地使用权属（先划界、后确权）。

3.1.4权属不变

管理范围划界线确定后，管理范围内土地权属性质不发生变化。

3.2工作依据

3.2.1法律法规

1、《中华人民共和国水法》（2016年修订）；

2、《中华人民共和国防洪法》（2016年修订）；

5、《中华人民共和国河道管理条例》（2017年修订）；

6、《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）；

7、《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）；

3.2.2地方政策法规

1、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》；

2、《湖南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》；

3、《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》；

4、《湖南省水利水电工程管理办法》（2011年修正）；

5、《湖南省洞庭湖区水利管理条例》（湖南省第五届人民代表大会常务委员会公告第5号）

6、其他相关地方政策法规；

3.2.3规范性文件

1、《水利部关于深化水利改革的指导意见》（水规计【2014】48号）；

2、《关于加强河湖管理工作的指导意见》（水建管【2014】76号）；

3、《关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管【2014】285号）；

4、《关于抓紧划定水利工程管理和保护范围的通知》（水利部水管【1989】5号）；

5、《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》（国土资法【2001】355号）；

6、《关于做好全省河湖管理范围划定工作的通知》（湘水发【2018】22号）；

7、《关于全面推行河长制的实施意见》（湘办【2017】13号）；

8、《湖南省自然资源生态生态空间统一确权登记工作实施方案(2015-2020年)》 (湘办发2016)2号)；

9、《水利部国土资源部关于印发＜水流产权确权试点方案＞的通知》(水规计(2016)97号)；

10、《自然资源统一确权登记办法(试行(国土资发(2016

192号)；

11、《关于迅速开展河道划界工作的紧急通知》（永河办【2018】11号）；

3.2.4技术规范

1、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；

2、《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）;

3、《防洪标准》（GB50201-2014）；

4、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）；

5、《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）；

7、《河道整治设计规范》（GB50707-2011）；

8、《水利水电工程测量规范》（SL197-2013）;

9、《工程测量规范》（GB50026-2007）;

10、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）；

11、《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T7930-2008) ；

12、《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:500 1:1000  1:2000地形图图式》(GB/T20257.1-2017)；

13、《国家基本比例尺地形图图式第2分:1:5000 1:10000

地形图图式》(GB/T20257.2-2017)；

14、《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T13923-2006)；

15、《测绘成果质量检査与验收》(GB/T24356-2009)；

16、《湖南省不动产统一登记基础数据建设技术规定》(修订版)；

17、《湖南省河湖管理范围划定技术导则》(试行)；

4、划界组织实施情况

划界工作由永州经济技术开发区水利局组织实施，2019年8月通过招投标，确定湖南玖玖工程项目管理有限公司为此次河道划界的技术支持单位。具体组织实施过程如下：

4.1相关资料收集

为保证河道管理范围划界工作顺利开展，按时按标准完成，2019年8月，技术单位收集了河段1：2000数字正射影像、1：2000数字规划图以及其他大比例尺基础地理信息、农村集体土地所有权确权成果、水利普查、国情普查等相关基础资料。

4.2工作底图制作

4.2.1已收集资料预处理

本次所收集的资料为1：2000高分辨率正射影像图（DOM），DOM地面分辨率（GSD）为0.2米，坐标为1980西安坐标系，中央子午线为111度成果。按此次河道管理范围划界建库要求将已收集的成果进行换带转换为2000国家大地坐标系，标准3度分带，中央子午线为111度，高程基准为1985国家高程基准；并将已收集的规划设计图、土地权籍图等重要纸质版资料矢量化。

4.2.2河道划界参考要素补充采集

2019年8月-9月初，技术单位基于1：2000原始航摄影像在立体环境下补充采集了管理范围划定需要的相关辅助要素，重点补充采集对于河湖管理范围划界有参照基准作用的相关地物要素，如堤脚线、堤顶线、河口线、无提防河道的设计洪水位线、等高线等。

4.2.3数据整合

   对收集到普查资料、权属资料、规划资料及图件资料等进行处理，利用ArcGIS将划界所需信息融合到一张图上，用于河道划界工作底图制作。

4. 3管理范围室内初步划定

4.3.1洪水位分析计算

4.3.1.1设计洪水

水汲江流域无历史水文资料，且本次治理河段控制流域面积较小，本次直接采用设计暴雨推求设计洪水。

1、设计暴雨

根据工程所在位置，查《湖南省暴雨洪水查算手册》中等值线图，24小时暴雨均值90 mm，Cv=0.4，Cs/Cv=3.5，得二十年一遇暴雨为159.8mm，十年一遇暴雨为137.9mm。

各时段设计暴雨按《查算手册》公式计算推求，即：

1～6小时：

6～24小时：

根据《暴雨洪水手册》附图，由面积查得点面折算系数，从而得到设计面暴雨。其中，n2、n3由《查算手册》附图查得。

根据《暴雨洪水手册》中8区概化雨型，由各时段设计暴雨推求净雨过程，其中初损取I0＝32mm，R上/R总＝0.7。

2、设计洪水

1）天然设计洪水

水汲江干流上游有长坝水库，七井塘河上游有大磨山水库，神仙塘河上游有神仙塘水库，各水库设计洪水、各控制断面设计洪水、水库～控制断面区间设计洪水按《湖南省暴雨洪水查算手册》中的推理公式计算。计算公式如下：

根据已知的净雨过程，自最大净雨强度开始向前后相邻时段连续累加，并除以相应的历时，得出时段平均最大净雨强度，点汇～τ相关线。

根据已知的流域特征和汇流系数，进行试算。求出各控制断面设计洪峰流量，见表4-1、4-2、4-3。

 

 

表4-1 各水库设计洪水成果表

名称	集雨面积（km2）	河长（km）	坡降（‰）	天然洪水（m3/s）
				5%	10%
长坝水库	5.6	4.86	8.71	29.2	18.2
大磨山水库	1.82	2.3	15.19	11.2	6.9
神仙塘水库	2.3	1.97	22.0	14.7	11.5

 

  表4-2 各控制断面天然设计洪水成果表

断面	面积 （km2）	河长 （km）	坡降 （‰）	天然洪水（m3/s）
				5%	10%
SJJ079	46.7	17.4	4.6	147	108
SJJ063	33.5	14.5	5.84	106	77.6
SJJ046	28.4	11.56	7.08	89.2	65.2
SJJ029	21.3	8.56	7.83	74.2	54.2
SJJ018	12.0	6.82	7.87	44.3	32.2
SJJ008	6.1	5.46	9.9	30.0	17.7

 

 

表4-3 各区间天然设计洪水成果表

2) 受水库影响的设计洪水

水汲江干流有长坝水库，支流神仙塘河、七井塘河分别有神仙塘、大磨山水库，各水库对入库洪水有一定调节作用，对水汲江设计洪水有一定影响。

由《暴雨洪水手册》中径流系数分配表，计算长坝、神仙塘、大磨山水库的入库洪水过程，各水库库容曲线、泄流曲线采用各水库除险加固初设报告成果，进行调洪演算，各水库均无闸门控制，由正常蓄水位起调。各控制断面设计洪水由各控制断面至各水库坝下区间天然洪水加上水库下泄洪水求得。各水库调洪成果、各控制断面设计洪水成果见表4-4、表4-5。

表4-4 各水库调洪计算成果表

名称	频率P	5%	10%
长坝水库	入库洪峰流量（m3/s）	29.2	18.2
	最大泄量（m3/s）	9.9	6.8
大磨山水库	入库洪峰流量（m3/s）	11.2	6.9
	最大泄量（m3/s）	2.1	1.6
神仙塘水库	入库洪峰流量（m3/s）	14.7	11.5
	最大泄量（m3/s）	4.9	3.8

 

 

 

 

 

 

表4-5 各控制断面设计洪水成果表（采用）

断面	5%	10%
SJJ079	133	97.4
SJJ063	91.8	67
SJJ046	85.4	62.1
SJJ029	71.3	51.6
SJJ018	36.1	26.2
SJJ008	13.1	9.3

3）合理性分析

本次收集了永州市冷水滩区中小河流治理水汲江仁湾项目区实施方案报告，将本次报告设计洪水（天然）与两报告进行比较，点绘设计洪水~集水面积双对数图，可见线性关系良好，无明显偏差，认为本次设计洪水成果合理，可作为设计依据。

4.3.1.2设计洪水位

选取SJJ079作为起推断面，根据实测的河道大断面，采用水力学法计算断面Z~Q关系曲线，再由设计流量查Z~Q曲线得起推水位。

本次推求河段较长，根据实际情况，不同河段河床糙率参照《天然河道糙率表》选取，n取值为0.036～0.042。各河段断面采用实测断面，流量采用前表计算成果，采用水面曲线法推求河段设计水面线，水面曲线计算的通用公式为：

在忽略局部水头损失与流速水头损失的情况下，采用标准化程序推求了工程段现状各控制断面设计水位，设计水位均采用1985国家高程。工程河段拦河坝众多，各拦河坝上游水位根据实测的河坝型式、坝顶高程、坝宽等进行计算。

表4-6 水汲江干流设计水面线

断面编号	里程	深泓点	Z5%	Z10%	备注
SJJ079	-638	115.56	121.54	120.74
SJJ078	-474	117.47	121.67	120.88
SJJ077	-47	118.21	121.93	120.88
SJJ076	50	118.71	121.98	121.29
SJJ075	295	118.75	122.12	121.61
SJJ074	395	118.76	122.26	121.79
SJJ073-1	758		122.63	122.23	灶锅塘水坝坝下
SJJ073	763	121.05	123.22	122.79	坝上
SJJ072	845	121.22	124.22	123.64
SJJ071	1026	121.41	125.05	124.43
SJJ070	1260	122.35	125.15	124.62
SJJ069	1474	122.35	125.20	124.73	龙江水坝坝下
SJJ068	1480	122.54	125.41	124.94	坝上
断面编号	里程	深泓点	Z5%	Z10%	备注
SJJ067	1592	122.61	125.41	124.94
SJJ066	1762	122.61	125.46	125.03
SJJ065	1960	122.90	125.75	125.45
SJJ064	2158	123.03	125.84	125.56
SJJ063	2370	123.41	126.20	125.99
SJJ062	2578	123.83	126.72	126.37
SJJ061	2787	124.16	127.41	126.90	江东坝坝下
SJJ060	2793	125.38	128.44	128.06	坝上
SJJ059	2975	125.44	128.53	128.14
SJJ058	3176	125.83	128.92	128.60
SJJ057	3377	126.10	129.39	128.95
SJJ056	3585	128.38	131.03	130.50
SJJ055	3752	128.99	131.81	131.28
SJJ054	3920	129.55	132.62	132.01
SJJ053	4022	131.13	133.88	133.21
SJJ052	4187	131.49	134.07	133.59
SJJ051	4380	131.74	134.46	134.00
SJJ050	4583	132.60	134.85	134.46
SJJ049	4787	132.62	135.09	134.87
SJJ048	4986	132.73	135.48	135.22
SJJ047	5195	132.85	135.98	135.74
SJJ046	5325	133.56	136.32	136.06	水浪坝坝下
SJJ045	5330	135.07	137.57	137.32	坝上
SJJ044	5600	135.23	137.97	137.76
SJJ043	5802	135.36	138.59	138.32
SJJ042	6013	137.41	139.62	139.31
SJJ041	6214	137.50	140.11	139.80
SJJ040	6411	137.52	140.49	140.17
SJJ039	6612	139.60	142.18	141.87
SJJ038	6842	140.06	143.01	142.71
SJJ037	7011	140.57	143.80	143.50
SJJ036	7110	142.87	145.48	145.17
SJJ035	7170	143.55	145.83	145.52
SJJ034	7248	145.15	147.47	147.19
SJJ033	7350	145.22	147.66	147.43
SJJ032	7410	146.01	148.33	148.09
SJJ031	7613	146.63	148.81	148.55
SJJ030	7750	150.65	152.77	152.45
SJJ029	8266	155.26	157.27	156.80
SJJ028	8673	157.21	159.60	159.05
SJJ027	8860	158.92	162.05	161.43
SJJ026	8963	159.28	162.65	161.99
断面编号	里程	深泓点	Z5%	Z10%	备注
SJJ025	9077	159.95	162.95	162.17
SJJ024	9129	161.02	163.45	162.87
SJJ023	9263	161.73	164.08	163.65
SJJ022	9460	161.76	164.67	164.30
SJJ021	9708	162.30	165.09	164.82	桥头水坝坝下
SJJ021-1	9714		166.32	166.05	坝上
SJJ020	9852	164.17	166.41	166.14
SJJ019	10022	164.47	166.75	166.45
SJJ018	10108	165.31	167.22	166.89
SJJ017	10290	166.26	168.22	167.99
SJJ016	10492	166.54	169.00	168.72
SJJ015	10658	167.82	169.54	169.32	朱家水坝坝下
SJJ014	10664	168.85	170.64	170.42	坝上
SJJ013	10702	168.85	170.94	170.71	冷冬公路桥上
SJJ012	10905	169.28	171.52	171.27
SJJ011	11125	169.67	171.89	171.64	新村水坝2坝下
SJJ011-1	11130		172.04	171.74	坝上
SJJ010	11225	170.47	172.44	172.09	新村水坝1坝下
SJJ009	11300	170.55	172.60	172.36	坝上
SJJ008	11474	171.49	172.97	172.75
SJJ007	11489	171.49	173.12	172.89	桥上
SJJ006	11640	171.64	173.55	173.24	七星水坝坝下
SJJ006-1	11700		173.78	173.50	坝上
SJJ005	11816	172.78	174.19	173.94	廖家水坝坝下
SJJ004	11821	173.86	175.14	174.88	坝上
SJJ003	11947	173.91	175.35	175.05
SJJ002	12010	174.36	175.70	175.41
SJJ001	12113	174.56	176.44	176.12

 

4.3.2洪水位标图

    根据洪调及推算得知的历史最高洪水位值及断面布设位置，按河段长度求取河段的洪水位值。根据工作底图上的高程点和等高线等高程信息标注各河段的水位，然后在工作底图上将离散的点，连接成洪水位线。

4.3.3管理范围界线初步划定

2019年9月上旬按照湖南省河湖管理范围划定的原则和标准，永州经济技术开发区水利局安排人员与技术单位工作人员一同在工作地图上完成了水汲江永州经济技术开发区河段管理范围线初步划定；主要包括管理范围界桩布设点、告示牌布设点、河道管理范围线、设计洪水位线、河口线。

4.3.4界桩和告示牌预布设

1、界桩布设位置

界桩和告示牌布设位置尽量选择在不影响人民群众生产生活的地方，比如不布设在耕地地块中央，而布设在耕地的田埂上。在无生产、生活、人类活动的陡崖、荒山、森林等河段，根据实际情况加大界桩间距，但在下列情况增设管理范围界桩：

a)重要下河通道(车行通道)；

b)重要码头、桥梁、取水口、电站等涉河设施处；

c)河道拐弯(角度小于120度)处；

d)水事纠纷和水事案件易发地段或行政界；

e)县界交界、河道尽头处应埋设界桩；

对下述情况布设公共界桩：

（1）干、支河流交汇处；

（2）主、次河平行（两河三堤）；

（3）相邻行政区；

2、告示牌布设

城市规划区告示牌不少于3处，乡镇规划区告示牌不少于1处。告示牌通常设置在下述位置：

a）穿越城镇划区上、下游；

b)重要下河通道(车行通道)；

c)人口密集或人流集地点河岸；

4. 4管理范围线实地调整修正

2019年9月中旬，对照工作底图，技术单位工作人员实地查看室内初步划定的管理范围线的走向和界桩的布设情况，并根据实地现场情况及堤防相关政策要求，对局部河段的管理范围线进行了调整，并调整确定界桩埋设位置，编制了本次管理范围界限划定方案并绘制了管理范围划定图。

5.划界标准

河道、湖泊管理范围划界标准依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》(第二十一条、第二十ニ条)、《中华人民共和国河道管理条例》(第二十条)、《湖南省实施(中华人民共和国水法〉办法》(第十六条)和《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例办法》(第十六条)等法律法规确定。

此次水汲江永州经济技术开发区河段管理范围划定方案工作的划界原则根据相关法律、法规、技术导则要求，按《湖南省河湖管理范围划定技术导则》进行实施，具体划界原则如下:

5.1有堤防河段划界标准

1、有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区，两岸堤防及护堤地。护堤地的界定应符合＂现已确定或历史形成、社会公认＂的标准。

2、对于特别重要的堤防工程或重点险工险段，根据工程安全和管理运行需要，可适当扩大护堤地范围。

3、如果农村集体土地所有权确权调查成果或最新的征地范围线符合上述管理范围划定要求，则以所有权确权调查成果或征地范围线作为管理范围线。

4、管理范围线走向尽量与线状地物一致，不影响正常生产生活，对于田埂等细小线状地物，管理范围线尽量沿细小线状地物中线，对于道路等有一定宽度的线状地物沿线状地物的外侧确定，原则上不包合线状地物本身。

5.2无堤防河段划界

1、无堤防的河道、湖泊管理范围界线应为设计洪水位或历史最高洪水位，划界设计洪水标准按防洪规划确定，无防洪规划的按《防洪标准))(GB50201-2014)确定，具体范围应以防洪规划和影响对象的重要性确定。

2、平原河道，当洪水位覆盖面积过大时，可以以河口向外延伸30至50米(经过城镇的堤段不得少于10米)，确定管理范围。

3、如果农村集体土地所有权确权调查成果或最新的征地范围线符合上述管理范围划定要求，则以所有权确权调查成果或征地范围线作为管理范围线。

4、管理范围线走向尽量与线状地物一致，不影响正常生产生活，对于田埂等细小线状地物，管理范围线尽量沿细小线状地物中线，对于道路等有一定宽度的线状地物尽量沿边线或绿化带。

5、对于缺少设计洪水位资料的无堤防河道、水库和湖泊，要进行设计洪水分析计算。

6、根据相关法律法规及技术导则，无堤防的河道、湖泊范围界线应根据设计洪水位或历史最高洪水位确定。

5.3管理范围划定标准表

按以上划定原则与相关设计洪水位置，对水汲江永州经济技术开发区河段进行了河段管理范围的界限划定，对不同划界标准划定的界线分别进行了编号，具体界线划定标准如表5-1：水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围划定标准表。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  表5-1水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围划定标准表

岸别

类别

起点

终点

河道属性

依据

划界标准

备注

里程数(km)

点位坐标

里程数(km)

点位坐标

护堤范围

其他标准

左岸

无堤防

0

2928125.595,554927.743

10.4

2922424.124, 550984.357

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

左岸

无堤防

10.4

29222424.124,550984.357

10.7

2922139.122,551014.321

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

左岸

无堤防

10.7

2922139.122,551014.321

13.49

2920135.254,551020.606

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

0

2928093.255,555021.442

3.412

2926111.589,554684.904

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

3.412

2926117.220, 554692.452

3.886

2925663.566,554731.304

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

3.886

2925663.566,554731.304

8.47

2922845.321,552390.116

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

8.47

2922814.088,552351.575

9.128

2922533.271,551882.381

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

9.128

2922533.271,551882.381

10.405

2922414.788, 550999.812

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

10.405

2922412.407,551008.885

10.735

2922141.321, 551032.771

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

右岸

无堤防

10.735

2922141.353,551032.766

13.489

2920145.226, 551108.262

农村河段

湖南省河湖管理范围划定技术导则

10年一遇 设计洪水位

说明：1）起点和终点填写河道里程数和点位坐标，其中，河道里程数为从下游至上游的河流中心线长度，下游与本县级行政区划交界处里程为0km；2）表中坐标系统：2000国家大地坐标系，高斯投影，标准3度分带；高程系统：1985国家高程基准；3）类别可分为有堤防、无提防、水利工程；4）河段属性可分为城镇河段、农村河段；

 

6、其他相关情况说明

1、河湖划界数学基础均采用以下标准：

平面坐标：2000国家大地坐标系，高斯投影，标准3度分带；

高程基准：1985国家高程基准；

2、划界连接方式为垂直方式相连；

3、河湖划界数据存储格式

此次河道划界数据存储格式以《湖南省河湖管理范围划定技术导则》（试行）为标准。

4、此次水汲江永州经济技术开发区河段河道管理范围划界共布置和埋设了36个界桩和3处告示牌，绘制了13张“管理范围划定图”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表6-1 水汲江永州经济技术开发区河段管理范围界桩成果表

坐标系统：2000国家大地坐标系，中央经线111°

高程系统：1985国家高程基准

序号	桩名（编号）	坐标		备注
		X	Y
1	FE1D2AF0000R-431171-L4001	2928169.192	554942.517	公共界桩
2	FE1D2AF0000R-431171-L0002	2927768.361	554462.031
3	FE1D2AF0000R -431171-L0003	2927104.170	554151.076
4	FE1D2AF0000R -431171-L0004	2926560.871	553778.080
5	FE1D2AF0000R -431171-L0005	2926400.020	554181.862
6	FE1D2AF0000R -431171-L0006	2926047.340	554648.515
7	FE1D2AF0000R -431171-L0007	2925271.587	554410.989
8	FE1D2AF0000R -431171-L0008	2924596.732	554111.474
9	FE1D2AF0000R -431171-L0009	2924267.561	553702.011
10	FE1D2AF0000R -431171-L0010	2923880.391	553032.487
11	FE1D2AF0000R -431171-L0011	2923673.804	552777.201
12	FE1D2AF0000R -431171-L0012	2923474.264	552812.583
13	FE1D2AF0000R -431171-L0013	2922770.983	552243.531
14	FE1D2AF0000R -431171-L0014	2922557.561	551764.534
15	FE1D2AF0000R -431171-L0015	2922742.630	551463.550
16	FE1D2AF0000R -431171-L0016	2922066.961	550811.803
17	FE1D2AF0000R -431171-L0017	2921670.216	550696.969
18	FE1D2AF0000R -431171-L0018	2921404.551	550863.547
序号	桩名（编号）	坐标		备注
		X	Y
19	FE1D2AF0000R -431171-L0019	2921254.590	550798.018
20	FE1D2AF0000R -431171-R4001	2928074.692	555059.581	公共界桩
21	FE1D2AF0000R -431171-R0002	2927804.692	554578.1558
22	FE1D2AF0000R -431171-R0003	2927065.338	554224.1683
23	FE1D2AF0000R -431171-R0004	2926625.091	553979.5905
24	FE1D2AF0000R -431171-R0005	2926477.622	554214.5242
25	FE1D2AF0000R -431171-R0006	2926091.079	554705.903
26	FE1D2AF0000R -431171-R0007	2925182.484	554547.8975
27	FE1D2AF0000R -431171-R0008	2924575.066	554192.8634
28	FE1D2AF0000R -431171-R0009	2923840.072	553008.9156
29	FE1D2AF0000R -431171-R0010	2923512.912	552820.6539
30	FE1D2AF0000R -431171-R0011	2922765.803	552314.093
31	FE1D2AF0000R -431171-R0012	2922533.271	551882.3813
32	FE1D2AF0000R -431171-R0013	2922744.052	551395.3865
33	FE1D2AF0000R -431171-R0014	2922143.121	551046.399
34	FE1D2AF0000R -431171-R0015	2921667.414	550775.0491
35	FE1D2AF0000R -431171-R0016	2921378.744	550937.9362
36	FE1D2AF0000R -431171-R0017	2921252.447	550883.1245

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表6-2 水汲江永州经济技术开发区河段告示牌成果表

坐标系统：2000国家大地坐标系，中央经线111°

高程系统：1985国家高程基准

序号	桩名（编号）	坐标		高程
		X	Y	H
1	FE1D2AF0000R-431171-L001	2923658.430	552801.588
2	FE1D2AF0000R-431171-L002	2921655.849	550693.046
3	FE1D2AF0000R-431171-R001	2927080.592	554176.612