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发文机关: 经开区 发文日期: 2021-10-26 15:42
名称: “以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变——《健康湖南“十四五”建设规划》解读
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“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变——《健康湖南“十四五”建设规划》解读
2021-10-26 15:42           来源: 湖南省人民政府门户网站 【字体:   打印
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  力争将儿童青少年近视率每年降低0.5个百分点以上,到2025年人均预期寿命达到78.6岁,推动以治病为中心向以人民健康为中心转变……日前,《健康湖南“十四五”建设规划》(以下简称《规划》)由省政府办公厅正式印发。《规划》系统部署健康湖南建设重点任务,描绘了新时期健康湖南宏伟蓝图。《规划》的主要亮点有哪些?未来能为老百姓带来什么?9月6日,记者采访了省卫生健康委有关负责人。

  到2025年人均预期寿命达到78.6岁

  省卫生健康委负责人介绍,《规划》以满足人民日益增长的健康需要为目标,全面实施健康湖南行动,引领推动卫生健康各项事业同步协调发展。

  《规划》明确,落实预防为主的方针,针对当前影响全省人民群众身心健康的重大疾病、重点人群以及主要因素,实施健康知识普及、全民健身等15个专项行动。“十四五”期间,实现居民健康素养水平进一步提升,重大慢性病发病率上升趋势得到有效遏制,重点人群健康状况显著改善。

  聚焦“一老一小”等重点人群的健康需求,“十四五”期间,我省将加强老年健康服务、妇幼保健等机构和体系建设,力争将儿童青少年近视率每年降低0.5个百分点以上,65岁及以上常住老年人规范健康管理服务率提高到65%。

  到2025年,人均预期寿命达到78.6岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等主要健康指标持续优于全国平均水平。到2035年,人均预期寿命达到80岁左右,主要健康指标达到全国一流水平,健康公平基本实现。

  完善卫生健康三个服务体系

  省卫生健康委负责人表示,“十四五”期间,我省将构建强大的公共卫生体系,筑牢公共卫生屏障。推进疾病预防控制体系改革,完成各级疾控机构标准化建设,构建联防联控、群防群控长效机制,以及多点触发智慧预警机制;健全卫生应急指挥体系、预案体系和管理机制,加强院前急救体系建设;实施重大疫情救治能力提升工程,加快建成各级重大疫情救治基地(中心)。

  打造高质量的医疗服务体系,提升医疗服务能力,缓解群众“看病难”问题。我省将推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快“1+1+10”国家医学中心和区域医疗中心建设,实施省级优质医疗资源扩容下沉项目,支持各市(州)建设1—2个市级区域医疗中心,为每所乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心配备4名以上全科医生,每个家庭医生团队配备1名全科医生,逐步实现家庭医生签约服务全覆盖。

  《规划》提出,加快中医药体系建设,推动中医药振兴发展。创建国家中医药综合改革示范区,争创国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心,建设国家中医疫病防治基地、中医紧急医学救援基地、中西医结合“旗舰”医院和中医特色重点医院,建成若干省级区域中医医疗中心。

  加快医药卫生体制改革“五项”制度建设

  省卫生健康委负责人指出,《规划》回应城乡居民对解决卫生健康“急难愁盼”问题的热切期盼,明确五项制度建设,为“十四五”健康湖南建设指明方向、引领发展。

  首先是推进分级诊疗制度建设,明确各级各类医疗机构梯度功能定位,科学建立分级诊疗病种目录和转诊标准。到2025年,力争将县域内和基层医疗卫生机构就诊率分别提高到95%和70%以上,县域内医疗费用占比保持在80%以上,实现“大病不出县、小病不出乡”。

  其次是健全现代医院管理制度,推动公立医院高质量发展,提升医疗服务能力。

  三是深化医疗保障制度改革,制定湖南省医疗救助办法,完善生育保险政策,推进商业医疗保险发展,基本医疗保险参保率保持在95%以上。推进医疗保障待遇清单制度、医疗救助制度以及重大疫情医疗救治费用保障机制建设。

  四是完善医药供应保障制度。湖南将推进基本药物制度综合试点,逐步提高基本药物配备比例,推动“1+X”用药模式。深化药品耗材集中带量采购,实现公立医疗机构通过省级集中采购平台线上采购药品的占比达到90%,高值医用耗材的占比达到80% 。

  五是在医疗卫生综合监管制度方面,压实医疗机构自我管理主体责任,健全依法执业、规范服务、医疗质量和安全、行风建设等管理机制,全面推行“双随机、一公开”抽查机制,加大抽查力度。

  省卫生健康委负责人表示,“十四五”期间,我省还将加快促进健康产业发展,引导社会办医疗机构走差异化发展道路,发挥以湖南为主体的国家“中部地区·区域性营养创新平台”示范引领作用,打造营养食品产、学、研、贸高地;加强人才队伍建设;推动科卫协同创新,加强临床医学研究中心建设、重点实验室建设、重点学科建设,加快突破卫生健康“卡脖子”关键核心技术;加快推进卫生健康法治建设,深化卫生健康领域“放管服”改革;推进信息技术应用,加强信息化基础体系建设、促进“互联网+医疗健康”发展;深化国际合作交流,不断提升医院国际化水平。

  (文/张春祥)


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